纪台镇堠子坡村：巧用土地旧资源，打造发展新引擎

集体富不富，关键在支部。近年来，寿光市深入实施“党建引领·共富乡村”行动，持续用力做强特色产业、培育增收项目、提升造血功能。2024年全市村集体总收入超过10亿元，167个村集体收入过百万元，15个村集体收入过千万元，增幅超过50%的村148个。为引导各村不比基础比变化、不比条件比干劲，因村制宜挖掘增收潜力、找准增收路径，即日起开辟《共富菜乡在行动》专栏，择优挑选40个强村富民典型案例分期发布，敬请关注。

【案例实践】

堠子坡村位于纪田路北侧，交通便利，2011年进行了村庄改造，全村共148户、510口人，党员23名，村“两委”成员5人，耕地面积480亩，建有蔬菜大棚180个，是一个以蔬菜种植为主的传统农业村。过去的堠子坡村，村民住在低矮的平房，道路尚未硬化，村集体资金紧张，党组织长期处于无力和涣散的状态。即便在2011年，通过土地挂钩试点政策成功建设了新农村社区，仍有13户家庭未能完成拆迁，未能迁入新居。2017年，年仅三十岁的孟泉，积极响应党委的号召，勇敢地加入了村支部书记的竞选行列，并成功当选。堠子坡村在孟泉书记的引领下，通过换届选举和聘任，组建了一支充满活力的年轻“两委”成员团队。这个团队宛如乡村振兴的催化剂，以独到的视角、创新的思维和坚实的工作，为乡村的发展注入了新的生机和希望。在孟泉的带领下，换届后的村“两委”正以更加饱满的热情和更加务实的作风，努力书写乡村振兴的宏伟篇章。

△堠子坡村新建公寓楼

集思广益聚民智，激活“旧”地块。自堠子坡村党支部换届以来，面临的首个挑战便是村集体资金的不足。为此，党支部多次召开会议进行深入探讨，并在阳光议事日上多次召集村民进行讨论。经过细致地分析，党支部发现过去许多土地承包合同存在不规范问题。具体来说，村东的30亩经济用地原先承包给了个人，但该承包人对土地的利用效率极低，且承包价格异常低廉。2019年5月，堠子坡村党支部对承包人做了大量工作，最终成功退回了承包费用，并由村集体收回了该地块。随后，党支部积极争取上级政策支持，并在党委政府的协调帮助下，成功将该地块的土地性质变更为设施用地，并进行了公开招投标。通过这一系列措施，堠子坡村党支部清理了8份不规范的承包合同和3份不合规、无效的合同。此外，还聘请了专业机构对现场进行了勘测和界定，从而发现了48亩未被承包的集体耕地和3.5亩荒地。通过这些土地资源的清理和优化，村集体的收入总共增加了140余万元。

△堠子坡村打造的商业沿街

持之以恒讲真情，打造“新”商业。堠子坡村自2011年实施土地挂钩试点政策以来，成功转型为社区，但仍有少数家庭尚未搬迁。特别是有一户人家位于小区的关键位置，这直接阻碍了该村一号楼的开工。直至2021年4月，在党支部“两委”成员不懈地努力下，通过耐心细致地沟通和三番五次的思想工作，终于说服了该户同意搬迁。一号楼的建成为村集体带来超过60万元的收入。2021年10月，该村社区沿街楼西侧的建设用地也迎来了开发，共建成沿街楼11间，这又为村集体收入贡献了30万元。到了2022年底，党支部“两委”成员继续努力，对村东剩余的9户未拆迁户进行了深入沟通，最终成功签订了拆迁协议。2023年3月，旧房拆除工作正式开始，公寓楼的建设也随即启动。到2024年6月，新公寓楼建设完成，并且完成居民搬迁入住，这为村集体的收入再增加200余万元。

△堠子坡村举办饺子宴时村秧歌队表演

凝心聚力惠民生，聚焦“心”服务。堠子坡村党支部之所以能顺利完成各项任务，不仅归功于村“两委”成员的共同奋斗，还得益于全体村民的团结一心和积极参与。在推动集体经济壮大的同时，堠子坡村“两委”也致力于加强基础设施建设，提高服务质量，从而为村民带来了切实的幸福感。堠子坡村组建村秧歌队，在春节、元宵等重大节日为村民表演节目；每年大年初一村“两委”成员集中为本村80岁以上老年人拜年，重阳节为75岁以上老年人发放节礼并开展免费理发活动；2022年6月份投资15万元新建了社会主义核心价值观广场，使之成为村娱乐活动中心和文明宣教主阵地；2023年5月份投资80余万元对社区和沿街房整体改造提升，包括沿街两侧沥青硬化、小区内部道路重新罩油、更换路灯16盏、更新下水管道、划设40个标准停车位和建设14个花池，以及在村内设立垃圾分类点，全面清除村里卫生死角，彻底改变了社区脏乱差状况，使社区内外环境整整齐齐、焕然一新；2023年7月份投资23万元建设集养老食堂和娱乐活动于一体的“堠坡村幸福食堂”，截至目前，已让80岁以上老人免费吃上了干净卫生的暖心饭，为照顾行动不便的老人，村“两委”又专门采购“爱心保温饭盒”，每日三餐专人配送，不让一个老人吃饭犯愁。

△堠子坡村与老人共度重阳节